发改委:国企改革系列配套文件基本形成

8月3日,国家发改委网站发布《经济体制改革取得新进展》一文。文中指出,今年是全面深化改革的关键之年。今年以来,企业改革取得积极进展,其中,国有企业改革系列配套文件基本形成。《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》部署的各项经济体制改革重点任务落实情况良好,改革在激发市场主体活力、促进经济平稳增长和提质增效升级方面发挥了重要作用。
“中央全面深化改革领导小组第十五次会议之后,国企改革顶层设计方案有望推出。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦在接受《证券日报》记者采访时预测。
与此同时,另一位知情人士向《证券日报》记者透露,“国企改革意见快推出了,但具体时间不能确定。”据该人士透露,还有一次城市国企改革会议计划举办,将安排在国家正式发布改革方案之后举行,目前该会议已进入筹备期。
在此之前,7月30日召开的中共中央政治局会议特别提出“要把改革作为调整结构的根本依靠,继续推进简政放权、放管结合、优化服务,重点推进国企、财税、金融等体制机制改革”。
国企改革作为今年工作重点,国企改革方案公布渐行渐近。习近平总书记7月中旬在吉林省考察调研期间提出“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”,第一次为国企改革确立了价值判断标准。
今年4月份,国家发改委副主任连维良在国务院政策吹风会上表示,国有企业改革是今年经济体制改革的一个重点工作。目前在国有企业改革方面,全社会的共识程度越来越高,现在的问题是要在基层实践探索的基础上,形成对国有企业改革的指导性意见。改革实施过程中既要增强企业的活力、竞争力,又要有效防范国有资产的流失。
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进入下半年以来来自国家顶层设计针对国企改革密集发声,频频传递一个重要信号:国企改革将进入加速落地期。作为国企改革的排头兵,上半年摩拳擦掌的央企改革主题再次成为“风口”,主流机构普遍认为,央企改革将是下一阶段主题热点的重点配置方向。在这一背景下,公募基金也在行动,国泰基金即将推出国内第一只央企改革主动管理型股票基金—— 国泰央企改革股票型基金,该基金将于8月3日正式发行。
习近平在吉林长春考察调研国企时表示,我们要向全社会发出明确信息:搞好经济、搞好企业、搞好国有企业。习近平就国企改革提出三个“有利于”重要论断:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”,第一次为国企改革确立了价值判断标准。在长春一东离合器股份有限公司,习近平总书记用“两个坚持”强调国企对国民经济的重要性,即“坚持国企在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国企搞好、把国企做大做强做优不动摇”。
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